ESG 경영 바로알기

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사회적경제 조직의 기능과 특성

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◎ 사회적경제 조직의 기능

1) 설립목적이 ‘사회적 필요에 대한 대응’으로 만들어진다.



2) ‘연대와 호혜’에 기초한 배분원리를 갖는다. 따라서 다른 기관들과의 교환행위는 가격가치로 이루어지는 교환이 아니다. 사회적경제 활동은 비계약적인 경제활동원리에 기초한 사회적 관계로 이루어지기도 한다.



3) 조직구조에서 ‘참여방식과 의사결정과정의 포괄성’을 갖는다. 민주적 의사결정과정은 ‘주식 한 주에 한 표’가 아닌 ‘일인 일표’를 원칙으로 하고, 자치조직으로서 수적으로 다수에 의한 투표를 제한한다.



4) ‘자원의 다양성’이다. 사회적경제 조직은 시장, 비시장, 비화폐경제로부터 발생하는 다양한 수익자원을 찾아야 한다. 사회적경제 조직들이 자원활동가 자원과 유급노동자와의 혼합, 재화와 서비스 판매, 공적 지원, 사적 기부와 금융자원의 혼합과 같은 것들을 찾아 활용해야 한다.

 

◎ 사회적경제 조직의 특징

1) 사회적 목적 실현: 사회적 목적은 일반기업들이 선택사항으로 여기는 기업의 사회적 책임을 부수적인 것이 아니라 시작부터 조직의 사명중심에 놓는다. 사회적경제 조직들 중에는 이런 사회적 목적이 자선적 목적을 수행하거나, 회원들의 필요를 채우는 것, 또는 수익을 위해 시장에서 경쟁하는 것과 같이 다양한 처지와 상황에 따라 여러 형태를 갖기도 한다.

 

2) 사회적 소유: 사회적 소유에서 잉여수익이 발생하면 조직의 기본 목적에 따라 서비스 효용을 확대하고 증대시키는 데 사용된다. 사회적경제 조직의 재정동력은 이윤을 목적으로 하는 기업들과는 다르다. 일부 사회적 고직들이 가치가 있는 자산을 보유하고 있더라도 소유개념이 민간영역처럼 적용되지는 않는다. 오히려 사회적 조직의 자산은 지금세대에서 다음세대로 이어지는 ‘사회적 배당’이라는 특성을 갖는다. 이러한 사회적 배당은 사회를 구성하는 벽도이며, 사적 개인이나 정부가 소유할 수 있는 재산이 아니다. 또한 사회적 경제에서 구성원들은 자신들이 속한 조직을 관리하거나 통제할 수 있는 권리를 갖는다. 그렇지만 자산을 팔아서 재정적 수익을 갖지 않는다. 이와 함께 사회적경제 조직의 구성원들은 대표를 선출하여 총회나 운영위원회와 같은 의결기구를 통해 조직의 목적에 맞도록 재산을 사용해야하는 책임 또한 갖게 된다. 사회적경제 조직은 전 세대에 걸친 신뢰관계를 맺고 사회를 지속시켜나간다.

 

3) 자원활동과 사회노동: 사회적경제 조직은 자원활동가들의 헌신에 많은 의존을 하게 된다. 비영리 상호공제조합이나 협동조합에서 자원봉사 구성은 회원들을 위한 서비스 제공을 더 높이는 역할을 하게 된다. 이런 이유로 무보상의 서비스를 ‘사회노동’이라고도 한다. 사회노동은 자원봉사서비스 활동과 같은 특징을 갖지만 조직 외부의 단체나 공공기관을 목표로 하는 것이 아니고 내부 조직구성원을 위한 활동으로 볼 수 있다.

 

4) 시민적 참여: 사회적경제 특징 중 가장 많이 언급되는 것 중 하나가 ‘민주주의’다. 민주주의는 구성원들의 참여를 통해 경영과 활동이 이루어진다. 민주주의 원칙의 중요성은 시민참여 개념의 확대와 조합원들이 건설적인 방법을 통해 서로 연계망을 구성하는 것과 관련된다.






정관영(2013). 이제는 사회적경제다. 경기: 공동체

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